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汝组通讯2013第2期(总第24期)
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:3580    更新时间:2013-8-14         ★★★

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汝组通讯

 

20132

(总第24期)

中共汝城县委组织部                                          20137 30


〔领导讲话〕

 

推进“三城四化” 助力“郴州起飞”

努力谱写“中国梦”的汝城精彩篇章

中共汝城县委书记  廖桂生

同志们:

峥嵘岁月欢歌起,秀丽江山旭日升。在“七·一”党的华诞这一特殊的日子里,我们在这里隆重集会,热烈庆祝中国共产党成立92周年,缅怀党的光辉历程和丰功伟绩,表彰全县先进基层党组织和优秀共产党员,号召全县各级党组织和广大共产党员,凝心聚力,真抓实干,推进“三城四化”,助力“郴州起飞”,努力谱写“中国梦”的汝城精彩篇章。首先,我谨代表中共汝城县委,向全县各级党组织和广大共产党员致以节日的问候,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

92年风雨春秋,92年艰辛探索,92年光辉历程。从南湖红船到八一枪声,从井冈号角到长征壮歌,从抗日烽烟到建国大业,从改革春风到小康蓝图,从50余人小党到拥有8000多万党员的世界最大执政党,中国共产党历经92年的艰苦奋斗,凝聚了亿万中华儿女改天换地的豪情壮志,铸就了民族独立、国家富强、人民幸福的巍峨丰碑。中国共产党92年的历史,就是马克思列宁主义基本原理同中国革命、建设和改革的具体实践相结合,勇于探索,求真务实,成功推进科学社会主义事业的历史;是抱定理想信念,不怕压、不信邪,在逆境中奋发崛起、在拼搏中壮大图强,创造民族复兴辉煌成就的历史。今天的中国,经济建设快速发展,人民生活明显改善,综合国力不断增强,国际地位显著提高。历史和事实无可辩驳地证明:中国共产党是伟大、光荣、正确的党,是全国各族人民的核心,是推进中华民族伟大复兴的先锋力量。

汝城的历史和今天,与党的光辉历程休戚相关、心脉相连。在这块具有光荣革命传统的红色土地上,汝城各级党组织和广大共产党员带领全县人民,脉搏跟党一同跳动,步伐跟党一同前进,坚定不移跟党走,创造了突出的业绩。在艰苦卓绝的革命斗争时期,汝城作为湘南起义策源地,革命热潮“新湖南”现象、国共合作典范“朱范谈判”、湘南起义汝城会议、红军长征突破第二道封锁线等在波澜壮阔的中国革命史上写下了浓墨重彩的篇章;在热火朝天的和平建设时期,广大共产党员艰苦创业、敬业奉献,充分发挥了表率作用;在激情涌动的改革开放年代,各级党组织和广大共产党员团结带领全县人民,锐意进取、开拓创新,谱写了壮丽的时代华章。特别是近年来,我们紧紧围绕“推进三城四化,建设美丽汝城”的发展定位,始终坚持解放思想不动摇,加快发展不松劲,干事创业不懈怠,形成了经济社会快速发展、城乡面貌日新月异、社会事业长足进步、人民群众安居乐业的喜人局面。正是由于千千万万优秀共产党员前赴后继地奋斗、忘我无私地奉献,汝城的今天才会灿烂辉煌。

缅怀是为了传承,铭记是为了弘扬。面对新形势、新机遇、新任务,全县各级党组织和广大共产党员,要以党的光辉历程为鼓舞,以改革创新为动力,以党的先进性和纯洁性为保证,切实肩负起加快汝城发展的光荣使命,按照“推进三城四化,建设美丽汝城”的发展思路,抢抓机遇,乘势而上,努力让汝城发展得更快,将汝城建设得更美,力争在2020年与全国同步实现全面建成小康社会的奋斗目标,创造跨越赶超的汝城样板,实现富民强县的汝城梦想。

一、开拓奋进共筑富民强县“汝城梦”,为“郴州起飞”贡献汝城力量

当前,汝城正处在科学跨越发展的战略机遇期和黄金发展期。机遇稍纵即逝,发展时不我待。我们要奏响“三城四化”建设主旋律,打好加快发展攻坚战,共筑富民强县“汝城梦”,在助力“起飞”的奋斗中实现跨越赶超,在同心“追梦”的努力中建成全面小康。

(一)以“三城四化”建设为蓝图,用心谱写“中国梦”的汝城篇章。在我国进入全面建成小康社会的决定性阶段,习近平总书记提出实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,进一步高扬起了当今中国砥砺奋进的精神旗帜,凝聚起了各族人民攻坚克难的坚强意志,汇聚起了推动社会发展进步的巨大能量。“中国梦”的本质内涵是国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐,既与人民期盼遥相呼应,又与个人梦想同频共振;既展现了中华儿女不懈追求的美好愿景,又点燃了炎黄子孙内心渴望的无限激情;既饱含着我们党对历史、对国家、对民族的高度责任感,又承载着地方梦、集体梦和个人梦等诸多梦想。在“中国梦”的汝城篇章中,“三城四化”是“汝城梦”的核心内容,“美丽汝城”是“汝城梦”的具体表现,富民强县是“汝城梦”的重要特征,全面小康是“汝城梦”的阶段奋斗目标。这其中既有建设湘粤赣边际中心县城、湖南省边界门户县城、国际生态宜居县城的目标定位,又有推进新型工业化、农业现代化、旅游产业化、城乡一体化的战略部署,还有建设美丽汝城、建成全面小康的工作任务,是党的十八大精神在汝城的具体落实、科学发展观在汝城的生动实践,也是汝城适应发展大势的科学决策、顺应群众期待的现实选择。同心共筑“中国梦”,合力成就“汝城梦”,就是要以真抓实干、攻坚克难的干劲,一着不让、一步不落的实劲,抓铁有痕、踏石留印的韧劲,切实加快“三城四化”建设步伐,不断提升“美丽汝城”建设水平,努力实现“全面小康”奋斗目标,用心在“中国梦”的时代画卷中书写下汝城的精彩篇章。

(二)以“三城四化”建设为动力,努力贡献“郴州起飞”的汝城力量。“郴州起飞”是市委站在新的历史起点上对郴州发展战略的全新提升,是对“大干新三年,再创新辉煌”战略部署的更高要求,是对“一化两城三创四大”总体思路的集中概括,体现了市委市政府对郴州发展的高度自信、饱含了全市人民对郴州发展的殷切期盼。“郴州起飞”为汝城发展带来了新动力、新机遇和新任务,我们应主动在“郴州起飞”的大背景下思考、谋划和推动汝城发展,自觉在“郴州起飞”的大格局中担当汝城责任、发挥汝城作用、贡献汝城力量,争当“郴州起飞”的“新引擎”,不做“郴州起飞”的“千斤坠”。长期以来,汝城在郴州发展中处于落后位置。汝城的现状,决定了我们是在艰难中爬坡,别人只需三分功夫,我们却要十分力气;汝城的现实,决定了我们是在落后中追赶,不能轻轻松松成事,需要勤勤恳恳拼搏。我们要知耻而后勇、奋起而直追,决不成郴州发展的累赘,决不拖“郴州起飞”的后腿。要进一步增强责任感、紧迫感和危机感,把眼光放得更远,把目标定得更高,把劲头鼓得更足,加快推进城乡大建设、工业大转型、农业大提质、旅游大开发、民生大改善、作风大整顿“六大”工程,努力将“三城四化”建设落到实处,将跨越赶超步伐迈得更快,以经济增长的新速度、城乡面貌的新变化、民生改善的新成效为“郴州起飞”加油助力,推动“郴州起飞”更快、更稳、更久、更远。

(三)以“三城四化”建设为载体,积极探索全面小康的汝城路径。近年来,我们坚持以世界眼光、全球思维谋划汝城发展,以“三城”目标、“四化”战略引领汝城发展,以实干精神、务实作风推动汝城发展,在加快城镇建设、统筹城乡发展、推动绿色崛起等方面实现了重大突破,全县经济社会和各项工作实现了大发展、大提升、大进步。如今,汝城实现科学跨越发展、全面建成小康社会的基础更实、合力更强、后劲更足,全县上下展现出欣欣向荣、蒸蒸日上的新面貌、新气象。实践证明,“三城四化”战略目标适合汝城发展的现状,符合汝城发展的实际,切合汝城人民的利益,只要我们坚定不移地按照既定思路走下去、干起来,富民强县的梦想、美丽汝城的蓝图、全面小康的目标就一定能够实现。但我们也要看到,当前,汝城贫困县的基本县情还没有根本改变,产业支撑的基础还不够坚实,县域经济的“短板”还没有补齐,与全国同步建成全面小康的任务还十分繁重、异常艰巨。全面建成小康社会,是汝城面临的最大任务和最大挑战,也是汝城面临的最大机遇和最大动力。“没有贫困县的全面小康,就没有完整意义的全面小康。”汝城县作为国家扶贫开发工作重点县,建设“美丽汝城”、建成全面小康,具有特殊的象征意义和显著的示范效应。我们要充分利用好全面建成小康社会带来的更多扶持、推进连片扶贫开发带来的更大支持,以罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚示范带创建为主要抓手,化挑战为机遇,变压力为动力,努力在投资增长、经济增速、收入增加、保障增强等方面取得新突破,尽快缩小与发达地区的差距,使综合实力提升更快、城乡面貌变化更大、人民群众受益更多。我们要以知难而上不言难、迎难而上不怕难、克难而上不留难的拼搏精神,迎着困难上,顶着压力冲,放开手脚干,奋力实现全面建成小康社会的目标,争当连片扶贫开发的汝城示范,创造贫困县小康路的汝城样板,把汝城人民的美丽梦想变成美好现实。

二、加压提速打造县域经济“升级版”,以转型发展推动汝城跨越

推动富民强县、实现跨越赶超、建成全面小康,第一要务是抓发展,关键是抓经济建设。全县上下要集中精力面向经济建设主战场,致力于抓产业、强基础,抓项目、兴经济,抓环境、增活力,抓民生、促和谐,努力推动县域经济增长提速、质量提升、效益提高。

(一)加速推动产业转型升级,让跨越发展的步伐更快

面对发展现实和群众期待,我们不发展不行,发展慢了也不行,发展不好更不行。要实现县域经济更好更快发展,关键是加强支柱产业培育,加速产业转型升级。要按照“抓工业兴财力、抓农业富农民、抓旅游强活力”的思路,大力推进新型工业化、农业现代化、旅游产业化,着力打造优质农产品供应基地、有色金属新材料研发基地、绿色能源基地、承接产业转移示范基地、省际边界区域物流基地、文化生态休闲养生基地,进一步夯实跨越赶超、富民强县的产业基础。

一要抓新型工业。新型工业化是经济活力的最大增长点。要从点上突破,以十大工业项目为重点,通过巩固发展一批、承接引进一批、整合扩张一批、成长壮大一批等多种方式,推动中湘钨业、跃轩硅业等骨干企业快速做大做强,提振规模工业企业整体活力。要往线上延伸,着眼汝城的传统产业,加强战略合作与对接,围绕矿产品精深加工、建筑材料、能源工业等支柱产业,加快引进一批战略投资者,新上一批具有行业内先进水平的重大项目,延伸工业产业链,提高产品附加值,提升综合竞争力。要向面上拓展,以经济开发区为主平台,以三星工业园为主载体,抓好晟泰生态产业园和新金属材料基地等特色园区建设,推动园企联手、校企联姻、强强联合,推进市场资金向园区流动、基础投入向园区汇集、工业企业向园区集群,努力把工业园区打造成为新型工业和产业承接的示范平台。

二要抓现代农业。发展农业、活跃农村、富裕农民是实现全面建成小康社会的最大任务。要切实转变传统农业发展方式,着眼建设大基地、培育大龙头、建立大市场、创建大品牌,扎实推进农村土地流转工作,促进农业往科技化、产业化、现代化发展。要大力扶持农业龙头企业,着力把金丰禽业、繁华食品、鑫归养殖、粤旺农业、松溪茶叶等成长性强的企业培育成为有实力、有竞争力的现代农业产业龙头。要加快建设主导产业突出、企业集群发展、产业链条完整、规模效应显著的农产品加工集聚区,加快升级改造一批农贸市场,逐步构筑起产销衔接、农商联动、便捷顺畅、安全放心的农产品现代流通体系。

三要抓特色旅游。要以战略眼光谋划旅游产业,走特色发展之路,造就旅游产业新优势。汝城旅游,核心在温泉,精髓在文化,载体在生态。要把握旅游开发的规律,着重抓好汝城温泉、历史文化名城、九龙江国家森林公园等重点景区建设,重点做好资源保护、开发建设、品牌打造、产品营销等文章。要突出温泉旅游龙头,努力把汝城温泉打造成郴州“中国温泉之城”的龙头品牌,打造成为国家级风景名胜区,打造成世界知名、国际一流的温泉旅游目的地,带动全县旅游产业快速发展。要加快推进旅游与新型工业、现代农业、文化、体育、商务等相关产业和行业的融合发展,积极发展休闲农业旅游、文化旅游、生态旅游、体育旅游、自驾旅游等旅游新业态,不断提升旅游产业的综合效益。

(二)加速推动城乡建设升级,让统筹发展的变化更大

坚持统筹城乡发展理念,以城乡一体化为方向,以生态宜居为目标,继续做大做强中心县城,做精做特小城镇,做美做亮新农村,努力实现新型城镇化建设新突破,开创城乡一体化发展新局面。

一是注重以城带乡,加快城乡一体化进程。统筹推进新型城镇化和新农村建设,加快谋划和建设一批产业发展项目、基础设施项目、环境整治项目和生态建设项目,以项目建设带动城乡一体化发展,着力构建“一心两带、十字组团”特色城镇体系,形成城乡互动、城乡共荣的崭新发展局面。着重突出中心城带动,按照“开发新城、改造旧城、打造名城”的思路,构建“三纵六横五组团”城市发展格局,努力将县城建成设施齐全、功能完善、经济活跃、环境优美的生态宜居城市,不断增强城市的承载力、辐射力和凝聚力。大力推进小城镇建设,把示范镇建设作为推进新型城镇化的突破口,科学规划、因地制宜、分步实施、全面推进,打造一批经济重镇、交通要镇、旅游名镇、特色新镇,构筑特色鲜明、优势突出、错位发展的小城镇发展格局。不断加快新农村建设,加大投资力度,扩大实施规模,规范建设标准,充实建设内容,大力实施农村公路、安全饮水、电网改造和环境整治等新农村建设工程,加快基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、经济要素向农村流动、现代文明向农村辐射。

二是注重以点带面,推进106国道扶贫攻坚示范带建设。坚持领导力量向示范带建设集中、资金项目向示范带建设集中、产业培育向示范带建设集中,大力推进示范带建设产业扶贫工程、统筹城乡工程、生态建设工程、和美创建工程、基层党建工程、社会管理工程,确保示范带建设出成效、出经验、出特色、出亮点,努力打造全市有影响、全省有亮点、罗霄山片区有特色的连片扶贫开发示范区、承接产业转移聚集区、统筹城乡发展实践区、和谐社会建设创新区、绿色可持续发展先导区。及时总结、完善和推广示范带创建的好思路、好做法、好经验,充分发挥示范带建设的引领、示范和带动作用,辐射全县扶贫开发整体推进。

三是注重以创建促管理,提升生态宜居品质。以创建国家级园林、卫生、文明县城为途径,推动城镇绿化、亮化、美化、净化、序化进一步提质,推动城镇管理水平进一步提升。以创建生态文明示范县为途径,充分发挥汝城有山有水、山水相融、气候适宜的生态优势,围绕“青山绿地”抓绿化,围绕“蓝天碧水”抓环保,进一步加强生态保护与建设,大力推动绿色发展、低碳发展、可持续发展,让汝城的山更青、水更秀,城市更宜居,环境更舒适,成为一座山水与人文共生共融的生态宜居城市。以开展“美丽村庄”创建活动为途径,积极推进农村环境整治,建立日常管理长效机制,切实解决农村脏、乱、差、暗的问题,使全县农村的村容干净整洁、村貌焕然一新。

(三)加速推动发展环境升级,让承载发展的基础更实

抓环境就是抓发展,抓发展必须抓环境。今年是全省“发展环境优化年”,省委、省政府将优化发展环境提升到一个新的高度。我们要像珍视名誉一样重视政务环境、像呵护健康一样维护投资环境、像珍惜生命一样爱惜发展环境,努力把汝城打造成活力奔涌、生机迸发的发展热土。

一要敢于让利生财,打造政策洼地。政策不优,环境难优;政策不活,经济难活。要进一步强化开明开放的理念,牢固树立“帮助投资者就是帮助自己,服务投资者就是服务经济,关注投资者就是关注发展”的观念,形成“你发财我发展,你兴业我就业”的互动效应。要把优惠政策落到实处,对收费项目进行全面清理,能不收的不收,能少收的少收,真正做到让利于商、让利于民。要时刻关注先进地区、周边地区的政策动向,围绕能更有效地聚集项目、资金、技术、人才等生产要素出台新政策、增创新优势,为扩大洼地效应提供强有力的政策保障。

二要提升行政效能,打造服务高地。大胆探索、先行先试,下定决心、硬起手腕,加快行政审批制度改革,对行政许可事项、非行政许可事项和保留事项的实施机关、实施程序、申报条件和收费依据进行全面清理,能削减的坚决削减,能整合的加快整合,能精简的尽量精简,要通过简化审批环节、提高工作效率,实现一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理,决不让群众和企业多等一分钟、多跑一趟路,真正把汝城打造成为办事环节最少、办事节奏最快、办事效率最高、办事成本最低的“服务高地”。

三要加强治理整顿,打造兴业福地。进一步加大经济发展和社会治安环境综合整治力度,坚决打击干扰、破坏正常生产经营秩序的行为,努力营造一个安定、安全的生产生活环境。认真落实“群众和企业办事一路绿灯、服务群众和企业一呼百应、部门承诺和制度一诺千金、对不作为和乱作为者一查到底”的“四个一”机制,着力把发展环境打造成为汝城最具号召力的招商标签和引资品牌,力争让所有投资者、经营者、创业者在汝城都能感到投资零忧患、入驻零烦恼、服务零抱怨。

(四)加速推动群众生活升级,让和谐发展的成效更好

改善民生、增进福祉是全面建成小康社会的“幸福特征”。无论是“中国梦”,还是“汝城梦”,都是要让人民群众的生活更加美好。我们只有多谋群众期盼的惠民之策,多行符合实际的惠民之举,让人民群众共享改革发展成果,才能让人民群众的生活更加幸福、更加美好。

一要全面增进百姓福祉,努力让群众生活更加富裕。把为百姓谋福祉作为始终不渝的政治责任,让改革和发展红利更多地惠及全县群众。要舍得真金白银,投入真情实意,兑现民生承诺,加大民生投入,切实办好民生实事,用我们的辛苦指数和绩效指数换取群众的幸福指数和满意指数。要进一步研究和落实增加就业岗位、降低创业成本的政策措施,促进更多的人就业创业,促进群众增收致富。

二要全面发展社会事业,努力让群众生活更加幸福。把“让人民生活得更加幸福”作为加快发展的落脚点,集中力量解决群众反映最强烈、要求最迫切的民生问题,不断满足民生之需、不断增进人民福祉。要将新增的财力向社保、教育、卫生、文体、计生等幸福工程领域倾斜,不断提高社会公共服务水平,努力让老百姓的生活一年更比一年好,幸福感一年更比一年强。

三要全面维护社会稳定,努力让群众生活更加和谐。把保障民生、促进和谐作为实现梦想的内在要求,不断提高社会管理科学化水平,加强基层社会管理和服务体系建设,深入推进“平安汝城”建设,严厉打击违法犯罪行为,坚决防止重大安全责任事故发生,最大限度减少不和谐因素、增加和谐因素,努力营造百姓“安心、顺心、称心、舒心”的社会氛围。

三、齐心协力集聚加快发展“正能量”,用真抓实干成就汝城梦想

民族复兴的“中国梦”,富民强县的“汝城梦”,都是增强信心、凝聚力量的梦,都是鼓舞斗志、催人奋进的梦。我们要用梦想提振精气神、用行动积聚正能量,齐心协力、真抓实干,付诸追梦圆梦的实际行动,凝聚追梦圆梦的强大力量。

(一)梦想成于信念,要有道路自信、实践自觉。梦想是指路明灯,信念是定海神针,实践是前进根本。要有中国道路的自信、追逐梦想的自觉。要坚定理想信念,进一步增强道路自信、制度自信、理论自信,坚定不移跟党走,全面贯彻党的路线方针政策,坚持走中国特色社会主义道路,坚持不懈为“中国梦”而奋斗。要有战略目标的自信、推动发展的自觉。“推进三城四化,建设美丽汝城”是对科学发展观的正确认识,是对基本县情的准确把握,是对汝城发展的现实选择。要立足县情、紧扣目标、发挥优势、集中力量,在“三城四化”建设中推进转型发展、创新发展、城乡统筹发展、绿色可持续发展、和谐安全发展,力争在科学发展大道上迈稳步、不停步、年年都有新进步。要有实现小康的自信、奋力攻坚的自觉。与全国同步实现全面建成小康社会,我们虽然有压力、有困难,但更多地是有信心、有基础。要坚定发展信心,抢抓发展机遇,强化发展举措,把全面建成小康社会的目标任务分解到每一个年份、每一个项目,落实到每一个单位、每一个乡村,坚持不懈地抓重点、破难题、补短板,促进经济总量、人均均量和运行质量“三量齐升”,努力创造贫困县小康路的成功实践。

(二)梦想成于作风,要有群众观念、务实作风。风成于上,习化于下。只有干部作风好了,才能更好地抓党风、带政风、促民风,为圆梦提供坚强保障。要善于从群众中汲取力量。人民群众是党的力量之源,群众路线是党的根本路线。要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,把坚持群众路线、做好群众工作摆在更加突出的位置,更加自觉地站在群众的立场来谋划工作,更加主动地围绕群众的利益来开展工作,更加积极地汲取群众的智慧来改进工作,心系群众干事业,转变作风促发展,用实事造福人民,以实干推动发展,凭实绩赢得民心。要敢于在整风中改进作风。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,以整风精神深入开展批评与自我批评,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,不断巩固作风大整顿活动成果,以作风建设的新成效取信于民。要勤于在工作中树立形象。作风建设重在平时、贵在坚持。要坚持把“为民务实清廉”的价值追求根植于思想和行动中,把改进工作作风、密切联系群众的要求落实到日常工作和生活中,努力推进干部队伍作风建设常态化、长效化。要按照全市的统一部署,积极开展学习型、服务型、创新型、实干型机关创建,进一步激发干部职工的积极性、主动性和创造性,全面提升机关工作科学化水平,树立汝城干部队伍良好形象。

(三)梦想成于行动,要有创业激情、实干行动。梦想是憧憬和渴望,更是目标和任务。不付诸行动,任何蓝图都不过是纸上谈兵;不真抓实干,一切梦想都只能是一枕黄粱。成就汝城梦想,犹如破浪前行,必须高扬激情之帆。要以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感,奋发有为、锐意进取;要以强烈的事业心和高度的责任感,用心干事、尽力创业;要以“人一之我十之,人十之我百之”的精神,学赶先进、争创一流;要以“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气,敢冒风险、敢为人先;要以“咬定青山不放松”的韧劲,坚持不懈、持之以恒。成就汝城梦想,好比百舸争流,必须奋划实干之桨。空谈误国,实干兴业。小康等不来、喊不来,唯有甩开膀子干出来。面对繁重的改革发展任务,激烈的区域竞争,要坚持“实”字为先、“干”字当头,认定目标、一以贯之地干,脚踏实地、迎难而上地干,勤俭节约、务实高效地干,和谐团结、齐心协力地干,身先士卒、以身作则地干,用实干开拓小康路,用实干托举“中国梦”。成就汝城梦想,恰似高空飞翔,必须激情和实干双翼齐飞。要把创业激情与实干行动结合起来,把敢想敢干与苦干实干结合起来,以激情追逐梦想,以实干成就梦想,让汝城在小康征程上展翅高飞,让汝城梦想在“中国梦”的大舞台上尽情出彩。

(四)梦想成于团结,要有主人意识、合作精神。实现富民强县,建成全面小康,是每个汝城人的所思所想所盼,是每个汝城人梦想的交汇与升华。每个汝城人都要争当汝城发展的主人。珍惜实现梦想的舞台,点燃干事创业的热情,激发创新创造的活力,在为实现“中国梦”、成就“汝城梦”的生动实践中实现个人的成长梦、事业梦、家庭梦、幸福梦。特别是各级领导干部,要牢记责任使命,当好追梦圆梦的实干家和领路人,正确引导广大干部群众以主人翁的姿态,积极投身实现汝城梦想的新征程。每个党组织都要争做汝城发展的先锋。要充分发挥党组织的凝聚带动作用,不断加强基层党组织建设,继续深化“六联六促六提高”等党建主题活动,大力实施“创业·富民·服务”党建先锋工程,充分发挥城乡一体化党建大平台的推动作用,把基层党组织建设成为推动科学发展、促进社会和谐的坚强战斗堡垒。每个干部都要服务于汝城发展的大局。各级干部要增强服务意识、合作意识,凡是有利于经济建设的都要积极主动服务,凡是有利于汝城发展的都要积极主动作为,切实做到同心谋事、团结干事、奋力成事,形成心往一处想、劲往一处使、汗往一处流的生动局面。县委将继续用好干部任用“指挥棒”,以团结作标尺,凭实绩用干部,给能干事的人以舞台、能共事的人以激励,更好地营造团结共事氛围、凝聚干事创业合力。

同志们,梦在前方,路在脚下。让我们紧跟时代潮流,焕发干事激情,加快奋进步伐,掀起新一轮大建设、大发展、大进步的热潮,努力谱写个人梦、“汝城梦”、“中国梦”的精彩华章,让国家因梦想而更加富强、汝城因梦想而加速腾飞、人民因梦想而走向幸福,为推动汝城发展、成就美丽梦想、开创美好未来而努力奋斗!

 

〔重要经验〕

 

全力开展扶贫攻坚  统筹推进区域发展

——全市区域发展与扶贫攻坚现场会典型材料

中共汝城县委  汝城县人民政府

 

去年以来,我县认真贯彻“郴州起飞”战略部署,积极抢抓罗霄山片区连片扶贫开发机遇,坚持区域发展与扶贫攻坚两手抓、两促进,按照“围绕发展抓扶贫,抓好扶贫促发展,加快发展奔小康”的总体思路,以106国道区域发展与扶贫攻坚示范带建设为突破口,以全面建成小康社会为目标,集中力量,示范引领,以点带面,统筹推进,实行“集中式扶贫、连片式开发、综合式治理”,力争“抓一个村像一个村,推进一片致富一片”,努力走出一条贫困县建设全面小康社会的新路子,开创了经济社会又好又快发展的新局面。

一、创新理念,示范带动,以扶贫大开发促进区域大发展

主动在“全面建成小康社会”的大背景下谋划和推动汝城发展,自觉在“区域连片扶贫开发”的大格局中探索和推进扶贫攻坚,全面加快脱贫致富奔小康步伐。一是明确扶贫攻坚新思路。针对扶贫开发中存在的力量单一、区域分散、带动能力不强等问题,创新理念,转变思路,以示范带建设的模式,推动扶贫开发由“分散式”向“集中式”、“零星式”向“连片式”、“输血式”向“造血式”转变。按照“区域发展带动扶贫开发,扶贫开发促进区域发展”的总体要求,以“一心两带”区域为重点、以“三城四化”建设为载体,用“示范带动、区域联动、全面推动”的思路推进扶贫攻坚。充分发挥县城和交通干线的辐射带动作用,分步实施106国道、324省道两条区域发展与扶贫攻坚示范带建设,统筹谋划、同步推进区域内产业扶贫、城乡统筹、生态建设、基层党建、社会管理、和美创建六大工程,着力打造全市有影响、全省有亮点、罗霄山片区有特色的连片扶贫开发示范区、承接产业转移聚集区、统筹城乡发展实践区、和谐社会建设创新区、绿色可持续发展先导区,引领和带动全县扶贫开发整体推进,确保与全国同步实现全面建成小康社会的奋斗目标。二是建立扶贫攻坚新机制。将区域发展与扶贫开发作为加快汝城发展的主要抓手,把106国道区域发展与扶贫攻坚示范带建设作为全县“一号工程”,出台了《关于开展汝城罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚示范带创建工作的意见》,成立了由县委书记任组长、县长任常务副组长的领导小组,组建了由县委副书记具体负责的示范带创建工作办公室,向5个小城镇示范镇、15个扶贫开发与新农村建设示范村分别派驻了一位县委常委会组成人员牵头的工作队,建立了领导小组联席会议制,对示范带建设实行专项式调度、项目化管理、责任制考核,以目标倒逼责任落实,以奖惩促进工作推进,形成了各级各部门协调配合的工作格局,营造了浓厚的扶贫攻坚工作氛围。三是强化扶贫攻坚新举措。坚持领导力量向扶贫开发集中、政策扶持向扶贫开发倾斜、资金项目向扶贫开发整合,采取“源头整合、统筹安排、合理调剂、集中分配”的模式,充分整合项目和资金,确保了项目建设有力度、资金投入有强度。通过整合项目,县财政给每个示范镇和示范村分别安排资金1000万元、500万元以上,今年上半年示范带建设完成固定资产投资14.5亿元,其中5个示范镇建设完成投资2.86亿元、15个示范村建设完成投资1.31亿元,产业扶贫完成投资7.56亿元,扶贫攻坚示范效应明显,区域发展面貌日新月异。

二、突出特色,扶持重点,以产业大转型促进经济大增长

把产业发展作为扶贫开发的首要任务,大力推进新型工业化、农业现代化、旅游产业化,通过打造“六大基地”、加快转型发展,增强经济增长动力,带动群众脱贫致富。一是壮大新型工业。把工业经济作为富民强县的重要增长极,大力推动工业转型升级,出台了促进新型工业化发展的意见,对支柱产业和重大项目进行重点扶持,促进了中湘钨业、跃轩硅业、邑金矿业、白云仙风电厂等一批重大项目开工建设或竣工投产。以工业园区为载体,大力承接产业转移,累计投入8.6亿元,完善了园区水、电、路、讯、房等基础设施,建成标准厂房18万平方米、职工住房10万平方米,入园工业企业75家,新引进劳动密集型企业22家,新增劳动力就业3500多人,有力促进了农民就地转移、务工致富。二是培育现代农业。坚持以工业化理念发展现代农业,注重高效农业生产、休闲观光旅游与生态文化理念的有机结合,每年投入产业引导资金2000万元,重点扶持有机茶叶、绿色蔬菜、生态养殖等农业主导产业,建成了东岗岭万亩生态有机茶园、田庄5000亩标准化绿色蔬菜、马桥50万羽蛋鸡养殖等示范基地,新建了年加工5000吨茶叶精加工厂和3500吨果蔬保鲜冷库项目,培育了松溪茶叶、粤旺蔬菜、金丰禽业和鑫归养殖等一批农业龙头企业,带动农户发展茶叶2.4万亩、蔬菜5.2万亩、水果7.6万亩,逐步形成了“公司化运作、基地化生产、产业化富民”的利益带动机制,取得良好的经济、社会和生态效益。三是发展旅游产业。紧扣郴州“中国温泉之城”建设三年行动计划,突出抓好了温泉旅游产业开发,启动了热水温泉国家级风景名胜区创建工作,着力打造世界知名、国际一流的温泉旅游目的地,带动了全县旅游产业和关联产业快速发展。两年来,先后改造了热水温泉古镇、九龙江国家森林公园、土桥黄家古村落等一批旅游景区景点,新建了龙腾国际、君莲国际等一批星级酒店,打造了三江口镇、予乐村等一批乡村旅游村镇,新建了一批星级农庄、观光农业基地和“农家乐”,开发了一批汝城特产和旅游纪念品,全县接待旅客人数和旅游综合收入增长20%以上,新增第三产业实体43个、新增就业人数3200多人。

三、以城带乡,城乡联动,以城乡大建设促进城乡大统筹

坚持统筹城乡发展理念,按照“大路网连接、中心城带动、小城镇示范、新农村覆盖”的思路,统筹推进新型城镇化和新农村建设,使城乡一体化成为了富民强县的新引擎、美丽汝城的新亮点。一是做大做强县城,增强辐射带动功能。按照“开发新城、改造旧城、打造名城”的思路,大力实施“南延北扩、东进西控”城市扩容战略,建设了总投资40多亿元的汝城大道、城市防洪工程等32个重大项目,成功创建了省级园林、卫生、文明县城,初步构建了“三纵六横五组团”的城市发展格局,进一步完善了综合承载功能、提升了生态宜居品质,增强了辐射带动能力。二是做精做特小城镇,促进城乡融合发展。坚持科学规划、因地制宜、分步实施,按照“每年三五个、五年全覆盖”的工作目标,全面推进小城镇建设改造,在2012年大坪、三江口示范镇建设成为全市小城镇建设样板后,今年又启动了田庄、暖水、文明、热水、集益等5个示范镇建设,掀起了新一轮小城镇建设热潮。小城镇建设带来了城乡面貌的显著变化,带来了人居环境的明显改善,吸引了更多的农民搬迁入住、创业致富。去年以来,全县小城镇新增个体工商户1654户、新增城镇居民5962人,同比分别增长4.8%6.3%三是做美做亮新农村,建设幸福宜居家园。将新农村建设与扶贫开发、农村环境整治有机结合起来,着力打造了一批城中村改造型、危房改造重建型、集中搬迁安置型、结对帮扶示范型、环境整治样板型等新农村建设示范村。全面实施农村“点亮工程”,县财政投入1500万元,融资1.2亿元,完成了主要通道及沿途村庄的全面亮化。强力推进农村环境整治,开展了“百村大清洁、万人大清扫”集中整治行动,建立了村庄保洁、垃圾处理、农村建设等长效管理机制,全县农村面貌明显改善。

四、优化机制,强化保障,以党建大提升促进社会大和谐

注重发挥基层组织建设、社会管理创新在推动发展、促进和谐中的重要作用,努力把党的组织活力转化为发展动力,用干部的辛苦指数提升群众的幸福指数。一是抓好基层党建强基础。突出抓好了基层党建“百里示范长廊”创建,健全完善了“三挂三亮三公开”、“一家一站一中心”等制度,大力实施城乡基层党组织“心连心”工程、农村“领头雁”培养工程,全面推进党建工作大平台建设,先后有152个机关、企事业单位党组织和314个村(居)党支部对接联谊,100家企业与120个村对接互助,240名科学发展指导员进驻基层党支部,有效激发了基层党组织的生机与活力,党的建设成为了加快发展、促进和谐的力量源泉。二是创新社会管理促和谐。深入推进“平安汝城”创建,强化社会管理创新阵地建设,成立了县乡两级矛盾纠纷调解中心、村组两级矛盾纠纷调解站,全面构建了以群众工作部为龙头、群众工作站为纽带、群众工作组为基础、民情信息员为前哨的群众工作网络。深入开展了“走基层、转作风、解难题、促发展”主题活动,把群众工作落到实处,将矛盾纠纷化解在基层,为加快发展创造了优良的社会环境。三是办好民生实事暖民心。从解决教育、医疗、就业、住房等事关群众切身利益的问题入手,切实办好民生实事。2012年以来,共投入“民生100工程”建设资金15.51亿元,新建保障性住房4664套,实施农村危房改造7600户,扶持发展富民产业项目190个,发放小额担保贷款1770万元,推荐就业6400多人次,城乡社会保障和救助体系做到应保尽保、应助尽助,全县人民群众的生产生活条件不断改善。

虽然我县在推进区域发展与扶贫攻坚上进行了一些有益探索,但与市委、市政府的要求相比,与兄弟县市区相比,与全县人民的期待相比,还有很大的差距。我们将以这次会议为契机,以党的十八大精神为指引,认真贯彻省委十届七次全会精神,全面落实市委、市政府的决策部署,虚心学习兄弟县市区的先进经验,借力“郴州起飞”,推进“三城四化”,建设美丽汝城,努力推动汝城经济社会发展新跨越,实现全面建成小康社会奋斗目标。

 

 

 

  

 

1.“一心两带”:“一心”指以县城为中心,“两带”指国道106线、省道324线两条区域发展与扶贫攻坚示范带。

2.“三城四化”:把汝城建设成为湘粤赣边际中心县城、湖南省边界门户县城、国际生态宜居县城,大力推进新型工业化、农业现代化、旅游产业化、城乡一体化。

3.“六大基地”:优质农产品供应基地、有色金属新材料研发基地、绿色能源基地、承接产业转移示范基地、省际边界区域物流基地、文化生态休闲养生基地。

4.“三纵六横五组团”:“三纵”指汝城大道、卢阳大道、九龙大道三条南北方向的城市主干道,“六横”指神农大道、义昌大道、三江大道、郴义路、云头路、园林路六条东西方向的城市主干道,“五组团”指土桥组团、老城区组团、新城区组团、南部新区组团、三星工业园区组团等五个城市组团。

5.“三挂三亮三公开”:政务(便民)中心挂门牌、服务窗口挂业务项目牌、窗口工作人员挂岗位牌,窗口单位工作人员亮出身份、亮出职责、亮出承诺,公开办事流程、公开办事时限、公开收费标准。

6.“一家一站一中心”:在县级设立“党员创业富民服务管理中心”,乡镇设立“党员创业富民服务指导站”、村级设立“党员创业富民服务之家”。

 

 

打造党建大平台  助推城乡一体化

中共汝城县委常委、组织部长、统战部长  李群利

(本文2013727日在《郴州日报》发表)

  

    汝城县以党建工作为龙头,充分发挥国扶县和罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚重点县政策优势,倾力打造县域经济社会发展一体化党建大平台,形成了“以城带乡、城乡互促、资源共享、共同发展”的城乡一体化工作格局,为建设“美丽汝城”、助力“郴州起飞”提供了坚强的组织保障。

蓝图共谱,打造城乡一体的组织覆盖体系推进城乡党组织结对帮扶,村企党组织结对联建,强村与弱村结对共建,建立适合城乡党建一体化要求的全新组织形式,实现党建工作触角不断延伸和党组织建设全覆盖。全县106个县直机关党组织与106个相对薄弱村结对帮扶;163个专业经济合作组织和23家规模以上企业党组织与所在地行政村结对共建;60个小康村与相邻贫困村结对互助;19个乡镇党委联系服务6600多名农民工和650多名外出流动党员;1000多名机关党员技术骨干联系帮扶千户贫困农户。为强化基层组织在党建大平台建设中的基础作用,推行中心城区村(居)党组织书记差别化管理制度,提高村(居)党组织书记政治经济待遇,激发村(居)党组织书记干事创业的主动性和积极性。加大村级组织经费保障投入,县财政新增村级组织运转经费预算投入270万余元,全县村均年运转经费补助超过4万元,三年内村均增加1.2万元。加强村级阵地建设,累计投入2300多万元,新建村级活动场所145个、维修164个。

资源共享,打造城乡一体的科学发展体系党建大平台始终把服务汝城改革发展大局作为推动自身建设的第一要务,力促汝城城乡一体实现科学发展、跨越发展。一是把科学发展理念领悟更深。通过采取联办农民党校、开办农家课堂、外出学习考察、结对帮带、远程教育、观摩产业基地等形式,促使城乡党员群众在相互学习交流中增强党性意识、市场观念、战略眼光,将科学发展理念内化为精神追求、体现为自觉行动。先后组织了800多名县处级领导干部、乡镇党委书记、党员代表和部分党务工作者赴华西村和井冈山开展异地学习培训。二是把示范带动作用发挥更强。县级财政投入500万元,高标准打造50个“百里示范长廊”基层党建示范点,每个示范点由1名以上县级领导联系、派驻1名党建指导员、安排一支扶贫工作队,其中明确13个重点村由县委常委会组成人员办点示范,充分发挥党组织引领、党员示范带动的作用,全力将示范带打造成为在全省有影响力、在全县有重要辐射带动作用的示范带,成为推动城乡一体化和县域经济发展的助推器。三是把资源统筹优化利用更好。大力实施“六联六促六提高”党建工作法,采取“领导联村、单位包村、干部驻村、各界参与”等方式,选派大学生村官、村党支部第一书记、科技特派员、党代表和专家服务团等力量,推动城乡之间人才、技术、资金、物资、信息等资源优化组合、统筹利用,构建以城带乡、城乡互动新格局。今年,全县共启动城乡交通建设项目36个,总投资达6亿多元;共投入“民生100工程”建设资金15.51亿元,构建保障性住房6960套,实施农村危房改造5297户。

和谐共建,打造城乡一体的服务群众体系。党建大平台以联系服务人民群众为第一职责,着力在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上狠下功夫、力求实效。一是构建服务网络。大力实施“创业·富民·服务”党建先锋工程,在县级设立“党员创业富民服务管理中心”,乡镇设立“党员创业富民服务指导站”、村级设立“党员创业富民服务之家”,整合群众工作站、信访接待中心、便民服务中心、党员服务中心等组织资源,共建立乡村“一家一站一中心”三级“创业·富民·服务”工作网络334个,帮助基层建立富民产业项目190个,为群众提供致富信息1860多条,推荐就业4600多人。二是深化服务活动。深入开展党员“戴党徽、亮身份、作表率”、 “电视问政”、便民服务、“走基层、转作风、解难题、促发展”等活动,强化城乡党员干部服务群众的意识,不断提高服务水平和工作成效。全县各级党组织和广大党员干部共走访企业、重点建设项目116个,走访群众56353人次,结对联系走访慰问困难群众1850户,发放慰问物资130余万元,代办服务项目3860件。三是健全服务制度。进一步健全阳光承诺、民情日记等制度,针对牵涉面广、群众反映强烈的突出问题,建立部门联席会议制度,定期研究问题、通报情况,形成服务群众的合力。建立民情台账,每名乡镇干部记民情日记,每名群众有驻村干部联系卡。今年,各级党组织包案化解难题112个,处理积案8起,排查矛盾纠纷隐患216起。

事业共创,打造城乡一体的责任落实体系严格实施县、乡、村党组织书记履行党建工作责任制述职制度,把推进党建工作大平台建设工作列入述职评议及领导班子和领导干部绩效考核的重要内容,强化各级党组织书记抓党建工作的责任。建立定期检查、定期分析、定期预警、定期通报等制度,强化工作指导,狠抓考核落实。严格结果运用,把考核结果作为评定“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织和“五个好”机关党组织以及党员干部评先评优、提拔任用的重要依据,把严格落实考核评估作为强力保障,确保党建大平台建设快速有效推进。

 

〔信息平台〕

  

     省委基层办领导深入田庄调研驻村建设扶贫工作  623日,省委基层办王星辉一行深入田庄乡调研驻村建设扶贫及大学生村官管理等工作。调研组实地走访了由省广电局、省广播电视台对口联系帮扶的省委驻村帮扶村——田庄乡上塘村,认真审阅了《汝城县田庄乡上塘村2012-2025村庄规划》,详细了解了驻村建设帮扶工作各项目开展情况,并召开了座谈会。调研组认真听取汇报后,对各项工作取得的成果表示充分的肯定,并就建设扶贫目标定位、壮大村集体经济、发展产业引导致富、大学生村官管理等工作提出了许多建设性建议。(田庄乡 邓  冰 何琪华 刘湘晖)

县委、县政府接待处开展“庆七一”系列活动  县委、 县政府接待处开展多项活动庆祝中国共产党建党92周年。组织全体干部职工听取了以《“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,养成良好作风》为题的党课,要求从注重教育引导、抓住亲民环节、着力建章立制、利用事业导向、严格监督问责等五个方面进行学习,结合中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,树立“两个务必”和“立党为公、执政为民”的理念,营造讲责任、讲作为、讲正气的良好氛围。该处还与各酒店联合开展了联谊活动和体育竞技活动,激发了广大党员干部职工干事创业的拼搏精神,凝聚了健康向上的正能量。(县委、县政府接待处)

大坪镇夯实组织工作网络宣传基础  大坪镇充分利用现代网络覆盖面宽、辐射性大,传播速度快、互动性强的特点,着力提升组织工作网宣水平。一是配硬件,确保工作有设备,保障网宣工作顺利开展。二是建队伍,确保工作有人抓。确定一名同志主抓网宣工作,建立“专职+兼职”的“全员网宣”队伍,切实加强网宣工作力量。三是强培训,确保工作有成效。利用干部职工大会和党支部大会,将党建网宣工作要求、网宣操作技巧等内容融入其中,切实增强网宣工作队伍的素质和能力。(大坪镇 邓百川)

老干局积极创建“四型”机关 扎实推进“四型”机关创建工作,老干局将“四型”机关创建内容、组织领导、工作要求、岗位职责(作风建设)承诺、干部职工心得体会等予以公开,全程接受离退休干部和广大群众监督;践行“三比四心五个一”岗位承诺、“三帮扶七必访”关爱老干部机制,严格执行中央 “八项规定”、省“九项规定”和市委作风建设“约法九章”、“五个一律”的要求,厉行“五不放”责任追究机制(即原因不查清不放过,责任不明确不放过,追究不到位不放过,整改不满意不放过,作风不转变不放过),塑造了精干高效、素质过硬、服务优质、老干部满意的干部队伍新形象。(老干局 邱从仁)        

马桥镇多措并举抓实党内监督  为维护党规党纪,防止和减少党内各种不良倾向和不正之风,保持和发扬党的优良传统和作风。马桥镇多措并举,确保党内监督取得实效。一是严格民主生活会管理。要求党员领导干部在民主生活会前认真做好准备,妥善安排时间,保证民主生活会到会率,确保民主生活会效率。二是坚持民主评议党员制度。严格按照评议的规定和要求,认真搞好评议工作,充分发挥党员监督作用和参政议政作用。三是坚持党内检查制度,各支部定期对本支部党员状况作一次检查分析,找出问题,制定解决措施。四是认真查处违纪案件。严肃党内纪律,认真检查处理党内各种违纪违规案件。(马桥镇 何华康 周昭琰)

    三江口瑶族镇开展农村党建调研  为进一步加强农村基层党建工作,三江口瑶族镇组织专题调研组,对农村基层党建工作进行深入调研。调研组深入全镇11个村,通过走访党员和群众代表、召开座谈会、个别谈话等形式,广泛听取了村主干、党员和群众的意见和建议。通过调研,进一步掌握了农村党建、村干部队伍建设、党员队伍建设等情况。同时,对各村的“两委”现状、经济状况、群众思想动态进行了解,为抓好农村党建工作奠定了坚实的基础。(三江口瑶族镇 廖功强)

    永丰乡扎实推进村级“三务”公开  为深化党内基层民主,加快推进基层民主政治建设,永丰乡要求全乡各党支部全面提升党务、政务、村务公开水平,确保落实党员、群众的知情权、决策权、参与权和监督权;对事关群众切身利益又急需办理的热点、难点事项的办理情况及时进行公开,接受所在村广大党员和群众的监督;不定期组织相关人员下村进行检查监督,对发现有问题的村,在全乡进行通报批评,并责令限期改正,对“软弱涣散”的村党支部进行指导帮助,确保党务、政务、村务规范公开。(永丰乡 吴良金 何 菁 何 昌)       

南洞乡积极开展“我是共产党员,我在你身边”惠民服务活动  南洞乡坚持深入基层、服务群众的理念,积极开展“我是共产党员,我在你身边”惠民服务活动。一是全乡各级党组织和党员,强化服务理念,践行服务宗旨,改进服务方式,提升服务水平,面向广大群众提供主动性、全面性、实效性、针对性的贴心服务。二是广大党员干部深入村民家中走访,发放《便民服务手册》,了解群众需求与期盼;按照“承诺必兑现,服务必到位”原则,在感情上贴近群众、生活上关心群众、工作上服务群众,以实际行动造福于民、取信于民。三是乡政府设立便民服务中心,各村设立便民服务点,各党员家成为便民服务分点,为群众提供一站式服务。截至目前,全乡党员干部共为群众办实事80多件,提供咨询200余次,提供致富项目10余项,化解信访隐患5个。(南洞乡 段小燕)

集益乡“三大活动”助推服务型党组织建设  集益乡以“党员志愿服务”、“党员亮身份、树形象、作表率”、“万名干部大下访,解决问题在村组”等三大活动为抓手,推行“党员干部值班制”、“党员村组干部下访制”,建立“党员示范岗”,实施“党群”连心工程,为群众提供实打实的服务,建设服务型党组织,推动基层党组织在服务群众中发挥战斗堡垒的作用。(集益乡 陈永和 黄  杰)

小垣瑶族镇科技特派员服务新农村建设  小垣瑶族镇通过“选、抓、建、强”大力加强科技特派员队伍建设,有力推进了社会主义新农村建设。在编制和组织实施重大科技计划项目时,重点向科技特派员和茶叶支柱产业倾斜,并以科技特派员为项目主研人员,促进全镇茶叶产业发展,提高茶叶品质和市场竞争力。通过开展“科技培训到村、典型示范到家、项目覆盖到户”的“零距离”服务,以多种形式培训致富技术,使90%以上受训农民掌握12门实用技术,人均增收近100元。鼓励科技特派员以合法形式与龙头企业、专业大户结为利益共同体,以技术、资金、信息入股,参与创办、领办经济实体的收益分配,充分调动科技特派员创业积极性。(小垣镇 黄 川)

盈洞瑶族乡创新载体拓展党建新天地  盈洞瑶族乡利用互联网和手机短信相结合方式,搭建远程教育站点与农户信息交流的“桥梁”,建立乡村互动飞信平台,定期发布实用技术、法律知识、惠农政策、工作动态、会议通知、节日祝福等信息,大力宣传农业生产、人口计生、综治民调、森林防火、防汛抗旱等内容;依托远程教育站点、乡劳动站、农技站定期下乡进村为群众解决农业生产中的“疑难杂症”和进行劳动就业培训,手把手地教,面对面地授,点对点地传,建立“站点教学、现场辅导、基地实践”的培训新模式。(盈洞乡组织室)   

卢阳镇加强流动党员教育管理  针对流动党员教育管理难的问题,卢阳镇健全管理制度,强化管理措施,让流动党员“流动不流失”。制定镇流动党员动态信息台帐,实行外出流动党员“一人一档”管理办法,建立流动党员登记备案制度,并适时更新和完善流动党员有关情况。加强服务联系,让流动党员“离家不离党”。镇里设立1个流动党员管理办公室、35个村(居)服务点,明确35个流动党员联络员,全面掌握流动党员情况。强化关怀帮扶,让流动党员“异乡变故乡”。组织各党支部与流动党员家庭结成帮扶对子,为留守儿童、老人解决生产生活中遇到的实际困难。提高综合素质,让流动党员“打工不忘本”,利用外出党员回乡探亲的机会,积极召开组织生活会和座谈会等活动,引导教育流动党员不忘党员本色、树立良好形象,查找自身问题、提高思想觉悟等。(卢阳镇 胡海燕)

延寿瑶族乡实行“两卡一簿”工作法联系服务群众  延寿瑶族乡积极探索为民服务新模式,实行“两卡一簿”工作法,切实提升了工作水平和服务质量。一是建立《干群连心卡》。注明干部姓名、工作单位、联系电话和服务职责,送达联系对象。二是建立《民情登记卡》。实行一户一卡,记录群众家庭基本信息、生产生活状况、所反映的问题、需要解决的困难、干部联系服务情况。三是建立《工作情况簿》。由乡村干部记录在联系群众过程中了解到的具体情况,开展民情分析、妥善解决群众反映的困难和问题的情况。(延寿瑶族乡 何云辉)

暖水镇“四个结合”开展建党92周年纪念活动  暖水镇以“建设新暖水、庆祝建党92周年”为活动主题,注重做好“四个结合”,推动纪念活动扎实有效开展。即把纪念活动与宣传教育活动相结合,组织开展了一系列的宣传教育活动;把纪念活动与深入开展“走基层、转作风、解难题、促发展”作风建设活动相结合,在全镇深入实施“三进三问三同”群众工作法,帮助解决实际问题;把纪念活动与服务群众相结合,动员广大党员积极做好“五个一”(化解一起纠纷、办好一件实事、联系一户贫困户、写好一篇调研文章、参加一次公益活动);把纪念活动与建设党建示范阵地相结合。以“五个好”基层党组织创建为依托,鼓励和支持全镇各基层党组织建一个高标准的活动阵地、定一套规范的制度、创新一个特色项目、发展一个好产业。(暖水镇  朱国平) 

 

 

    编辑:中共汝城县委组织部 研究室联系电话:0735-8268780

电子信箱:rcyjs2011@163.com(研究室)rcyjb@126.com(汝城红星网)

 

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